На основании Постановления Правительства РФ № 1498 от 26 декабря 2016 года произошел ряд изменений в нормативных актах, регулирующих отношения участников в сфере жилищно-коммунального хозяйства: Ниже приведены основные изменения, на основании которых внесены или будут внесены соответствующие изменения в платежные документы, начиная с января 2017 года, а также изменения, касающиеся расчета платы за содержание помещения и коммунальные услуги.

1. Для домов, где способ управления реализован через управляющую компанию или ТСЖ, ТСН, ЖСК, Кооператив, к услугам содержания общего имущества (далее) ОИ многоквартирного дома (далее МКД) отнесены следующие услуги:
   • Холодная вода на содержание ОИ МКД;
   • Холодная вода для нужд ГВС на содержание ОИ МКД;
   • Подогрев на содержание ОИ МКД;
   • Э/ЭН на содержание ОИ МКД;
   • Стоки на содержание ОИ МКД (с момента установления нормативов потребления по такой услуге).
   Коммунальные услуги на общедомовые нужды (далее ОДН) исключены из платежного документа. Т.е. выше указанные услуги не имеют отношения к коммунальным услугам, а относятся к услугам содержания ОИ МКД.
   1.1. Размер платы за содержание жилого помещения в части оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании ОИ в МКД, отражается в платежном документе отдельной строкой по каждому виду ресурсов.
   1.2. При первоначальном включении указанных расходов на оплату коммунальных ресурсов для обеспечения надлежащего содержания ОИ в МКД их размер не может превышать нормативов потребления коммунальных услуг на ОДН, установленный субъектом РФ по состоянию на 1 ноября 2016 года. Т.е. начисление по таким услугам не может быть выше, чем по нормативам потребления коммунальных услуг на ОДН, как и было до 1января 2017 года.
2. Если в доме выбран непосредственный способ управления или способ управления не выбран, либо выбранный способ не реализован, то в платежном документе в соответствии с Правилами 354 начисляется плата на ОДН и возможны 3 варианта расчетов (если иное не предусмотрено решением собрания собственников МКД):
   • 1.в случае, если расчетный объем на ОДН по коммунальной услуге (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение) превышает норматив потребления, то начисления в адрес собственников и пользователей жилых и нежилых помещений будут ограничены нормативом потребления;
   • 2.в случае, если расчетный объем на ОДН по коммунальной услуге (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение) больше нуля, но меньше норматива потребления, то начисляется в адрес собственников и пользователей жилых и нежилых помещений расчетная величина;
   • 3. в случае, если расчетный объем на ОДН по коммунальной услуге (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение) меньше ноля, то в адрес собственников и пользователей жилых и нежилых помещений начисления за коммунальные услуги по содержанию ОИ МКД не производятся. В таком случае Исполнителем услуг по индивидуальному потреблению коммунальных услуг и ОДН является ресурсоснабжающая организация.
3. С 1 января 2017 года повышающий коэффициент равен 1,5 при расчете по нормативам потребления для жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета (далее ИПУ) воды и электроэнергии, для МКД, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепла, воды, электроэнергии, при наличии технической возможности.
4. Расчет в коммунальных квартирах, в которых не установлены ИПУ воды и электроэнергии при наличии технической установки таких приборов, производится исходя из нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 1,5.
5. При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. В платежном документе строка «Проживает» будет заменена на «Потребитель», где будет отражаться количество зарегистрированных граждан, а при отсутствии зарегистрированных граждан – количество собственников. Строка «Прописано» будет заменена на «Зарегистрировано». Таким образом, при необходимости расчета по нормативам потребления начисления будут производиться на количество потребителей.
6. Размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги.
7. Перерасчеты для жилых помещений, не оборудованных ИПУ воды, электроэнергии при временном отсутствии: с 01 января 2017 года к заявлению о перерасчете должен прилагаться помимо документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя, акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки ИПУ. Если жилое помещение не оборудовано ИПУ воды, электроэнергии и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном порядке либо в случае неисправности ИПУ в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) Правил № 354 обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
8. Дано четкое понятие нежилым помещениям в МКД.
9. Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа на НЕЖИЛОЕ помещение МКД, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (далее РСО). Управляющие компании или ТСЖ (ТСН), ЖСК должны направить собственнику нежилого помещения в МКД сведения о необходимости заключить в письменной форме договор ресурсоснабжения с РСО и о последствиях отсутствия такого договора в указанные сроки. Также управляющие компании или ТСЖ (ТСН), ЖСК должны предоставить в РСО, поставляющим коммунальные ресурсы в МКД, сведения о собственниках нежилых помещений в МКД. В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение МКД, заключенного с РСО, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется РСО расчетными способами, предусмотренными законодательством РФ для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования), т.е. начисление может быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования (для водоснабжения – по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы. До момента исключения нежилых помещений из договора ресурсоснабжения между управляющей компанией или ТСЖ (ТСН), ЖСК счета за поставку коммунального ресурса РСО выставляет в адрес управляющей компанией или ТСЖ (ТСН), ЖСК, а управляющая компания или ТСЖ (ТСН), ЖСК выставляет в адрес нежилых помещений при условии уведомления собственников нежилых помещений и предоставления информации по нежилым помещениям в РСО.
10. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг в жилом помещении в МКД, заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям, предусмотренным правилами, утвержденными Постановление Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года с учетом всех изменений и дополнений (далее ПП РФ № 354). В случае несоответствия указанного договора положениям ПП РФ № 354 договор считается заключенным на условиях, предусмотренных ПП РФ № 354, т.е. Исполнитель услуг не обязан вносить изменения в действующий договор.
11. Исключена обязанность Исполнителя услуг направлять средства, полученные в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов, на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
12. Исполнитель коммунальных услуг имеет право, а потребитель обязан предоставить доступ, не чаще 1 раза в 3 месяца осуществлять проверку достоверности, передаваемых потребителем показаний ИПУ, если таковые находятся в жилом помещении.
13. Исполнитель услуг имеет право уведомлять потребителя о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг или задолженности по уплате неустоек (штрафов, пеней) посредством передачи смс-сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в ГИС ЖКХ, посредством размещения на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо посредством передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.